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住建部黃艷:2025年形成城市排水防澇工程體系
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2021-09-03 08:54:50 | 瀏覽:8774次 | 來(lái)源:中國(guó)市政建設(shè)網(wǎng) | 作者: ]

    針對(duì)城市內(nèi)澇問(wèn)題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷31日表示,在“十四五”期間,我們制定了目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年基本形成較為完善的城市排水防澇工程體系,確保能夠有效應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨,在超標(biāo)降雨的條件下,城市生命線工程以及重要市政基礎(chǔ)設(shè)施的功能不能喪失,到2035年,總體要消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

    8月31日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹“努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居”有關(guān)情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷出席發(fā)布會(huì)。

    31日下午,國(guó)新辦就努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上,有記者問(wèn):近期,部分城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,請(qǐng)問(wèn)住建部在解決城市內(nèi)澇方面有什么措施?

    黃艷回應(yīng)稱,今年4月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》,全面部署了“十四五”期間城市內(nèi)澇治理工作。

    黃艷指出,城市內(nèi)澇治理最突出的一個(gè)特征就是它是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,這個(gè)系統(tǒng)性體現(xiàn)在三個(gè)方面:

    第一,流域區(qū)域洪澇統(tǒng)籌體系。城市排水安全和城市周邊的大江大河、區(qū)域河流水系的行洪、泄洪以及區(qū)域滯洪能力是密切相關(guān)的,必須做好防洪和排澇的銜接。遇到暴雨,甚至是極端天氣,一旦發(fā)生洪水入城或者河道水位上漲頂托,城市雨水就排不出去。汛期城市發(fā)生的大面積積水或者是內(nèi)澇,往往是這種情況,沒(méi)有形成洪澇統(tǒng)籌體系。

    第二,城市排水防澇工程體系。一方面,要加強(qiáng)城市豎向設(shè)計(jì),因?yàn)樗吞幜鳎砸侠淼卮_定地塊高程,科學(xué)確定排水分區(qū)。另一方面,還要構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,包括排水管網(wǎng)、泵站、排水通道、河湖水系等。目前這套體系的建設(shè)還有很大差距,欠賬較多,實(shí)事求是地講,需要久久為功。各地現(xiàn)在普遍編制了城市排水防澇相關(guān)的規(guī)劃或系統(tǒng)性方案,正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

    第三,應(yīng)急管理體系。針對(duì)超標(biāo)降雨,要實(shí)施區(qū)域“聯(lián)防聯(lián)控”,洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)警的響應(yīng),以及信息共享,統(tǒng)籌城區(qū)水系、排水管網(wǎng)和城外大江大河、水庫(kù)的調(diào)度,提升應(yīng)急管理水平。前段時(shí)間剛剛發(fā)生的鄭州極端天氣,降雨量是有史以來(lái)最大的。應(yīng)對(duì)這樣的天氣必須堅(jiān)持人民生命至上,及時(shí)采取停工停運(yùn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

    這三個(gè)體系必須要同時(shí)發(fā)力,才能真正解決城市的內(nèi)澇問(wèn)題。“十四五”期間,住建部將與有關(guān)部門(mén)一起,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)抓好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),指導(dǎo)地方用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法來(lái)解決城市內(nèi)澇問(wèn)題,建立健全流域區(qū)域洪澇統(tǒng)籌機(jī)制,同時(shí)提高應(yīng)急管理水平。

    黃艷稱,在“十四五”期間,我們制定了目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年基本形成較為完善的城市排水防澇工程體系,確保能夠有效應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨,在超標(biāo)降雨的條件下,城市生命線工程以及重要市政基礎(chǔ)設(shè)施的功能不能喪失,到2035年,總體要消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

    “大家也都關(guān)心海綿城市的建設(shè)。”黃艷表示,海綿城市是綠色生態(tài)原則下的城市雨洪管理的理念,國(guó)外有的叫它“水彈性城市”,也有叫它“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)”,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是讓城市有更多空間吸水、蓄水、滲水和凈水,也就是讓這個(gè)城市硬化的地面不能比例過(guò)大。遇到極端天氣降雨,我們還是依賴排水系統(tǒng)和應(yīng)急措施,這幾年下來(lái),我們一共有30個(gè)海綿城市試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域效果非常好,能夠應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨目標(biāo)和效果。

 

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